Использование материнского капитала на строительство жилых помещений посредством участия в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах

Правила позволяли направлять средства материнского (семейного) капитала лишь на участие в тех кооперативах, которые уже приобрели (построили) жилое помещениеКак уже было сказано ранее, средства материнского капитала с целью улучшения жилищных условий могут направляться не только на приобретение, но и на строительство жилых помещений посредством участия в жилищных (ЖК), жилищно-строительных (ЖСК) и жилищных накопительных кооперативах (ЖНК) (п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ).

Деятельность этих кооперативов регулируется:

  • Жилищным кодексом РФ (гл. 11) (в отношении жилищных и жилищно-строительных кооперативов);

  • Федеральным законом от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (в отношении жилищных накопительных кооперативов).

В деятельности по обеспечению членов кооператива жилыми помещениями различий между жилищными, жилищно-строительными и жилищно накопительными кооперативами нет.

У них одна цель — удовлетворение жилищно-бытовых потребностей членов кооператива.

Различие между этими кооперативами заключается в том, как достигают кооперативы данных целей:

  • жилищные кооперативы, используя средства членов кооператива, приобретает для них готовое жилье.

  • жилищно-строительные кооперативы объединяет средства членов кооператива для строительства либо реконструкции многоквартирного дома.

  • жилищно накопительные кооперативы за счет накопленных средств своих членов покупает для них как готовое, так и строящееся жилье.

Важно. Приобретенное посредством кооператива жилье перейдет в собственность гражданина (члена кооператива) только тогда, когда он выплатит 100% его стоимости.

Жилищный и жилищно-строительный кооператив — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также последующего содержания жилых и нежилых помещений в кооперативном доме.

Стать членами ЖК и ЖСК могут как физические лица (граждане, достигшие возраста 16 лет), так и юридические лица. Гражданин или юридическое лицо, желающие вступить в кооператив, подает в правление кооператива заявление о приеме в его члены.

Гражданин признается членом кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения общим собранием членов кооператива.

Порядок и условия внесения вступительного паевого взноса определяются уставом кооператива. Количество членов ЖК или ЖСК не может быть менее 5, но не должно превышать количества жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.

Лицу, принятому в члены ЖК, на основании решения общего собрания членов (конференции) кооператива предоставляется жилое помещение в домах ЖК в соответствии с размером внесенного паевого взноса. Член ЖК, полностью выплативший паевой взнос, приобретает право собственности на жилое помещение.

Жилищный накопительный кооператив — это добровольное объединение граждан (в отличие от ЖК и ЖСК, членами ЖНК могут быть только граждане) в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения паевых взносов. Основной принцип деятельности ЖНК заключается во взаимной финансовой помощи членов кооператива.

Вступив в ЖНК, граждане ежемесячно вносят паевые взносы, накапливая сумму, необходимую для покупки жилья. Размер ежемесячных взносов каждый пайщик определяет самостоятельно и закрепляет это в договоре с кооперативом.

После накопления членом кооператива определенной части паевого взноса (как правило, это 50% стоимости приобретаемого жилья) кооператив приобретает или строит для него жилое помещение и передает в его пользование.

Вселиться и прописаться в приобретенное для него жилье член кооператива может после заключения с кооперативом договора безвозмездного пользования. Погасить оставшуюся часть стоимости жилья член кооператива должен в срок, не превышающий первоначальный период накопления более чем в 1,5 раза. Это означает, что чем больше пайщики копят на первые 50% стоимости жилья, тем дольше будет срок возврата оставшейся части. После внесения в полном размере паевого взноса за жилое помещение член кооператива становится его полноправным собственником.

До 17 августа 2010 года в правилах направления средств материнского капитала содержалось требование (п. 11 «г») о представлении в территориальное отделение ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала копии свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение.

Такое свидетельство должно быть выдано лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, после внесения паевого взноса в полном размере, в случаях, когда средства материнского капитала направляются не на приобретение, а на строительство жилого помещения.

Справочно. Эту норму оспорила одна из мам, получившая сертификат на материнский капитал.

Она обратилась с соответствующим заявлением в Верховный Суд РФ, в котором просила признать этот пункт недействующим. В качестве аргумента она указала, что этот пункт не соответствует Закону № 256-ФЗ и ограничивает ее право на реализацию материнского капитала для улучшения жилищных условий посредством участия в ЖСК.

Суд проанализировал положения Закон № 256-ФЗ и пришел к выводу, что лица, получившие сертификат, наделены федеральным законодателем правом направлять средства (часть средств) материнского (семейного) капитала не только на приобретение, но и на строительство жилых помещений посредством участия в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах.

При этом каких-либо ограничений на формы участия граждан в кооперативах Закон № 256-ФЗ не содержит. Он закрепляет лишь требование о том, что распоряжение материнским (семейным) капиталом может осуществляться посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в любых не противоречащих закону обязательствах.

Возлагая же на лиц, получивших сертификат на материнский капитал, обязанность представить копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, правила позволяли направлять средства материнского (семейного) капитала лишь на участие в тех кооперативах, которые уже приобрели (построили) жилое помещение и обладают им на праве собственности.

Тем самым Правительство РФ ввело не предусмотренное Законом № 256-ФЗ ограничение права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий посредством участия в кооперативах, осуществляющих строительство жилых помещений, право собственности на которые у кооператива возникает лишь с момента их государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ). В таких случаях кооператив не имеет свидетельства о праве собственности на жилое помещение, что, соответственно, делало невозможным представление копии этого документа лицом, получившим сертификат.

А применительно к случаям, когда средства материнского (семейного) капитала направляются на приобретение жилого помещения в кооперативах, которые уже обладают правом собственности на него, оспариваемое положение правил закону не противоречит. Лицо, получившее сертификат, имеет возможность получить копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано ему или его супругу после внесения паевого взноса в полном размере, и представить ее в территориальное отделение ПФР.

Представление такой копии имеет своей целью проконтролировать целевое использование средств федерального бюджета и не препятствует реализации права гражданина на направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий посредством участия в кооперативах.

Решением Верховного Суда РФ от 17.08.2010 № ГКПИ 10-806 заявление истицы было удовлетворено частично. Пункт 11 «г» правил, утв. постановлением № 862, был признан недействующим. Позднее постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 937 этот пункт был признан утратившим силу.

О том, кому выделяются средства материнского капитала, в каких размерах и как им можно наиболее грамотно воспользоваться для решения вопросов финансового и пенсионного планирования жизни, вы узнаете из следующих материалов этого раздела.

Ответы практически на все вопросы по материнскому капиталу Вы сможете найти в моей книге "Что нужно знать о материнском капитале?".

Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному планированию

www.ypensioner.ru

Что еще читать по материнскому капиталу:

Направление материнского капитала на улучшение жилищных условий с 2014 года по новым правилам?
Региональный материнский капитал
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 873 "О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 926 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования..."
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
ПАМЯТКИ по использованию средств материнского капитала
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме материнского (семейного) капитала
Можно ли законно обналичить материнский капитал?
Использование средств материнского капитала для ФОРМИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ
Использование материнского капитала на оплату обучения в школе
Особенности оплаты средствами материнского капитала проживания в общежитии
Услуги каких образовательных учреждений можно оплачивать материнским капиталом?
Выплата материнского капитала в случае приостановления и прекращения обучения
Какие документы необходимо предоставить для использования средств материнского капитала на оплату образовательных услуг?
Использование материнского капитала на оплату детского сада
Использование средств материнского капитала на оплату платных образовательных услуг
Процедура перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
Использование средств материнского капитала на компенсацию затрат на построенный (реконструированный) дом
Использование средств материнского капитала на реконструкцию жилья
Использование средств материнского капитала на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения специализированных подрядных организаций
Правила подачи заявления на распоряжение материнским капиталом для улучшения жилищных условий
Механизм направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
Банковские ипотечные программы под материнский капитал
Использование средств материнского капитала для погашения ипотечного кредита
Дополнительные документы для направления материнского капитала на улучшение жилищных условий
Документы в Пенсионный фонд для распоряжения средствами материнского капитала на приобретение жилья?
Возмещение владельцем сертификата своих средств, затраченных на строительство (реконструкцию) жилого дома, из средств материнского капитала
Использование средств материнского капитала на строительство (реконструкцию) своего дома
Использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
Вам отказали в приеме заявления на использование материнского капитала?
Порядок получения средств материнского капитала
Правила использования средств материнского капитала
Когда и на что можно потратить средства материнского капитала?
Получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал: Вопросы и Ответы
Особенности получения сертификата на материнский капитал
Порядок получения государственного сертификата на Материнский капитал
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал
Материнский капитал гражданам РФ, проживающим за границей
Индексация материнского капитала и инфляция
Размер материнского капитала
Когда возникает право на получение материнского (семейного) капитала у ребенка?
Кто имеет право на получение материнского (семейного) капитала?
Что такое материнский (семейный) капитал?
Пенсия и материнский капитал
Закон о Материнском капитале
Пенсионное планирование и материнский капитал?

Использование материнского капитала на строительство жилых помещений посредством участия в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах

ПЕНСИИ: НОВОСТИ

ДЕНЬГИ: НОВОСТИ

Самые ЧИТАЕМЫЕ

Поиск по сайту

Всего ПОСЕТИЛИ:

025104793