Кто имеет право на получение материнского (семейного) капитала?

Все о материнском капиталеВнимание. Право на получение материнского капитала имеют только граждане РФ.

Право на получение материнского капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), также имеющего гражданство РФ (ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ)1 .

1 В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день его рождения:

  • оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

  • один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

  • один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

  • оба его родителя или его единственный родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, но при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку своего гражданства.

Право на материнский капитал возникает у следующих групп россиян:

Это, прежде всего, женщины, родившие (усыновившие):

  • второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

  • третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Не стоит переживать о том, что к моменту рождения второго (последующих) детей предыдущие дети уже стали взрослыми. «Приданное» от государства на второго (третьего) ребенка все равно положено. По разъяснениям специалистов Пенсионного фонда РФ, возраст первых детей на момент рождения второго (последующих) значения имеет.

Да, действительно, старший ребенок, которому исполнилось 18 лет, становится совершеннолетним. С этого момента в соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ он становится дееспособным. Другими словами, он вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

По семейному законодательству ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54 Семейного кодекса РФ). Но по отношению к своим родителям совершеннолетний гражданин всегда считается ребенком. Поэтому использование права на материнский капитал от наличия старших повзрослевших детей не зависит.

Другая группа — это мужчины. Недаром же капитал назвали не только материнским, но и семейным.

Поэтому на него могут рассчитывать и мужчины. Рожать они конечно не могут, но они могут быть отцами или усыновителями.

Поэтому у мужчин, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, возникает такое же, как и у матери, право на господдержку в виде материнского (семейного) капитала.

Мужчины могут рассчитывать на материнский капитал в том случае, если ранее они таким правом не воспользовались, а решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Право на дополнительные меры господдержки у мужчины не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого уже была учтена при возникновении права на материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей (п. 3 «б» Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и выдачи государствен¬ного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 873, далее - Правила подачи заявления и выдачи сертификата).

У отца (усыновителя) право на материнский (семейный) капитал возникнет и в случае:

  • смерти женщины-матери (либо объявления ее умершей);

  • лишения матери родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на меры господдержки;

  • совершения матерью в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

  • отмены усыновления ребенка матерью.

Если аналогичные события затем произойдут и в жизни отца (усыновителя), то право на материнский (семейный) капитал перейдет непосредственно к ребенку (ч. 4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Если детей несколько, то материнский капитал разделят в равных долях. Законом переход права на материнский капитал для детей ограничен возрастными рамками. По общему правилу такое право возникает у несовершеннолетних детей. Однако если ребенок учится в образовательном учреждении (любого типа, кроме учреждения дополнительного образования) по очной форме обучения, то право на материнский капитал может перейти к нему и после совершеннолетия до окончания обучения. Но только до того момента, когда ему исполнится 23 года.

В случае смерти ребенка мать (отец, усыновитель) теряет право на материнский капитал, возникшее у ребенка (ч. 6 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Как видим, поначалу право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщины, родившей или усыновившей детей, и только в случае прекращения права у нее (смерть, лишение родительских прав) это право возникает у других лиц.

Внимание. При рождении двойни, тройни и т.д. материнский капитал положен только одному ребенку.

Важно. Действие закона о материнском капитале применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года2 по 31 декабря 2016 года.

2 Женщины, родившие второго или последующих детей до 1 января 2007 года, предпринимали попытки оспорить конституционность положений п. 2 ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 13 Закона № 256-ФЗ, предусматривающих право на материнский капитал лишь тех женщин, которые родили (усыновили) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года. Так, в частности, в 2007 году в Конституционный Суд обращалась гражданка О. Б. Галахова. В своей жалобе она указывала, что ограничение ее права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал объективно не оправдано и нарушает принцип равенства всех перед законом, что не соответствует Конституции РФ (ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 38 и ч. 3 ст. 55).

Суд не нашел оснований для рассмотрения жалобы (см. Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 № 534-0-0). Он отметил, что конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ). Общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие. И только законодатель вправе придать закону обратную силу. Однако в Законе № 256-ФЗ законодатель такой воли не проявил.

Внимание. Оформить права на материнский капитал можно в любое время, но не раньше, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Из этого правила есть исключение. У лиц, имеющих право на материнский капитал, может возникнуть необходимость использовать средства (часть средств) материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

В этом случае заявление на распоряжение материнским капиталом можно подать в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Эта норма была введена Федеральным законом от 25.12.2008 № 288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»» (далее — Закон № 288-ФЗ) и действует с 1 января 2009 года. Правила досрочного использования средств господдержки будут рассмотрены чуть позже в материале «Как распорядиться материнским капиталом?»

О том, кому выделяются средства материнского капитала, в каких размерах и как им можно наиболее грамотно воспользоваться для решения вопросов финансового и пенсионного планирования жизни, вы узнаете из следующих материалов этого раздела.

Ответы на все эти вопросы Вы сможете найти в моей книге "Что нужно знать о материнском капитале?".

Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному планированию

www.ypensioner.ru

Что еще читать по материнскому капиталу:


Региональный материнский капитал
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 873 "О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 926 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования..."
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
ПАМЯТКИ по использованию средств материнского капитала
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме материнского (семейного) капитала
Можно ли законно обналичить материнский капитал?
Использование средств материнского капитала для ФОРМИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ
Использование материнского капитала на оплату обучения в школе
Особенности оплаты средствами материнского капитала проживания в общежитии
Услуги каких образовательных учреждений можно оплачивать материнским капиталом?
Выплата материнского капитала в случае приостановления и прекращения обучения
Какие документы необходимо предоставить для использования средств материнского капитала на оплату образовательных услуг?
Использование материнского капитала на оплату детского сада
Использование средств материнского капитала на оплату платных образовательных услуг
Процедура перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
Использование средств материнского капитала на компенсацию затрат на построенный (реконструированный) дом
Использование средств материнского капитала на реконструкцию жилья
Использование средств материнского капитала на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения специализированных подрядных организаций
Использование материнского капитала на строительство жилых помещений посредством участия в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах
Правила подачи заявления на распоряжение материнским капиталом для улучшения жилищных условий
Механизм направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
Банковские ипотечные программы под материнский капитал
Использование средств материнского капитала для погашения ипотечного кредита
Дополнительные документы для направления материнского капитала на улучшение жилищных условий
Документы в Пенсионный фонд для распоряжения средствами материнского капитала на приобретение жилья?
Возмещение владельцем сертификата своих средств, затраченных на строительство (реконструкцию) жилого дома, из средств материнского капитала
Использование средств материнского капитала на строительство (реконструкцию) своего дома
Использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
Вам отказали в приеме заявления на использование материнского капитала?
Порядок получения средств материнского капитала
Правила использования средств материнского капитала
Когда и на что можно потратить средства материнского капитала?
Получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал: Вопросы и Ответы
Особенности получения сертификата на материнский капитал
Порядок получения государственного сертификата на Материнский капитал
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал
Материнский капитал гражданам РФ, проживающим за границей
Индексация материнского капитала и инфляция
Размер материнского капитала
Когда возникает право на получение материнского (семейного) капитала у ребенка?
Что такое материнский (семейный) капитал?
Пенсия и материнский капитал
Закон о Материнском капитале
Пенсионное планирование и материнский капитал?

Кто имеет право на получение материнского (семейного) капитала?

ПЕНСИИ: НОВОСТИ

ДЕНЬГИ: НОВОСТИ

Самые ЧИТАЕМЫЕ

Поиск по сайту

Всего ПОСЕТИЛИ:

025858742