Российские пенсии гражданам, проживающим за границей

Обязательное пенсионное страхование для работающих за границей?

Мало кто из выезжающих на заработки за границу задумывается о вопросе обязательного пенсионного страхования для работающих за границей

По данные Международной организации труда, за границей работает не менее 500 тысяч российских граждан, из них более 370 тысяч – в Европе.

Но желающих выехать за границу на заработки намного больше. Согласно исследованиям социологов, 3,5 миллиона россиян (около 5 процентов трудоспособного населения) хотели бы найти работу за границей.

При этом мало кто из выезжающих на заработки за границу задумывается о вопросе обязательного пенсионного страхования для работающих за границей.

А напрасно!

В своей недавней статье «Начало очередной пенсионной реформы: ягодки или пустоцветы?» я уже обращал внимание моих читателей на предстоящее изменение в рамках новой пенсионной реформы, так называемой, «пенсионной формулы».

Напомню, что пенсионная формула — это алгоритм, по которому рассчитывается размер пенсии для каждого конкретного человека.

Сейчас пенсионная формула выглядит очень просто — расчетный пенсионный капитал делится на период дожития (сколько лет будет выплачиваться пенсия, сейчас составляет 19 лет).

Новая пенсионная формула, скорее всего, сведется к следующему:

размер пенсии будет рассчитываться по трудовому стажу и зарплате в течение всей трудовой жизни.

Вводится понятие «нормативный стаж для получения полной трудовой пенсии по старости».

Его величина окончательно не определена, но, скорее всего, она будет составлять - 35 - 40 лет, чтобы получать пенсию в размере 40% от средней зарплаты в стране.

Одновременно и минимальный трудовой стаж предполагается увеличить с нынешних 5 до 10 -15 лет.

Так что если вы уже работаете за границей или только планируете выехать на заработки за границу, необходимо позаботиться о трудовом стаже.

В противном случае Вас ожидают серьезные проблемы с пенсионным обеспечением в старости. Вы можете либо вообще остаться без пенсии, либо получить такую пенсию, которой едва хватить на элементарное выживание.

Основания возникновения права граждан РФ, работающих за границей, участвовать в системе обязательного пенсионного страхования

К счастью современное законодательство об обязательном пенсионном страховании содержит нормы, позволяющие российским гражданам, работающим за границей, добровольно участвовать в системе обязательного пенсионного страхования, уплачивая страховые взносы в ПФР.

Таким образом, в настоящее время существуют условия, позволяющие обеспечить реализацию и сохранение пенсионных прав граждан, работающих (или работавших) за границей.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ, на трудовые пенсии устанавливаются, прежде всего, Федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В этих документах граждане России, работающие за границей, выделены в отдельную категорию.

Поэтому они не имеют права регистрироваться в территориальных органах ПФР по другим основаниям, кроме как согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 29 Закона N 167-ФЗ.

Справочно. Статья 29. Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

1. Добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе:

1) граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя; (пункт 29.1.1)

Таким образом гражданам, уплачивающим страховые взносы в ПФР, беспокоиться не о чем. Сам факт уплаты страховых взносов за определенный период работы за границей является основанием для включения данного периода в страховой стаж (п.2 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Если гражданин России, работающий за границей, не уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на добровольных основаниях, то период работы засчитывается в страховой стаж только в строго определенных случаях, предусмотренных международными договорами.

Справочно. В настоящее время Пенсионным фондом РФ реализуются 13 международных соглашений (договоров), регулирующих вопросы пенсионного обеспечения граждан, действующих в отношениях с 17 странами: Словакия, Румыния, Венгрия, Монголия, Казахстан, Украина, Армения, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Эстония, Литва, Испания, Молдавия, Грузия, Белоруссия. Особенности применения этих соглашений рассмотрены в моих прошлых статьях, в частности, в статье Получение пенсии российскими пенсионерами за границей.

Порядок реализации права граждан РФ, работающих за границей, участвовать в системе обязательного пенсионного страхования

Правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

Для участия в системе обязательного пенсионного страхования граждане РФ, работающие за границей, регистрируются в территориальных органах ПФР в качестве страхователей.

С 1 октября 2008 года действует редакция статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регулирующая порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

В развитие этой статьи закона Об обязательном пенсионном страховании Минзравсоцразвития России приказом от 10.09.2008 № 476н утвердило:

  • Правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию,
  • образец заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и
  • рекомендации по его заполнению.

В данных Правилах подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию определены лица, которые вправе подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда.

В их числе граждане, перечисляющие в бюджет пенсионные взносы в виде фиксированного платежа (то есть индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой) и россияне, работающие за границей и желающие уплачивать страховые взносы в ПФР за себя.

К заявлению (составляется в одном экземпляре) в зависимости от категории, к которой относится гражданин, нужно приложить ряд документов.

Так, граждане России, работающие за пределами РФ, для вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию представляют следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность и место жительства (пребывания),
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии),
  • документы или их заверенные копии, подтверждающие факт работы за границей,
  • факт приглашения на такую работу или дающие право работать там.

Территориальный орган Пенсионного фонда не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления должен вручить или направить гражданину уведомление о регистрации страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Порядок регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих за границей граждан

Порядок регистрации утвержден Постановлением Правления ПФР от 02.08.2006 г. № 197п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей» по месту жительства в Российской Федерации.

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования работающих за границей граждан осуществляется на основании:

  • Заявления о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя, добровольно вступающего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающего страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа.
  • Паспорта или другого документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.
  • Заверенных в установленном порядке (заверенные нотариально или должностным лицом территориального органа ПФР (с указанием фамилии, имени, отчества), осуществившим сверку копий документов с представленными подлинниками документов) копий документов, подтверждающих факт работы за границей или факт приглашения на работу за границу либо дающих право на осуществление частной предпринимательской или иной деятельности за границей.
  • Страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования регистрация лиц, добровольно вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в качестве страхователя осуществляется одновременно с представлением заявления о выдаче им указанных страховых свидетельств.

Регистрационный номер ПФР, который присваивается страхователю при его регистрации в территориальном органе ПФР, указывается страхователем на всех, представляемых в ПФР документах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также в платежных документах на перечисление страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную части трудовой пенсии в поле «Назначение платежа».

Заявление заполняется в одном экземпляре. При заполнении точного адреса места жительства в РФ обязательно указывается почтовый индекс.

Лицами, работающими за границей в заявлении также указывается адрес, по которому их возможно уведомить об изменении стоимости страхового года. При этом может быть указан почтовый адрес доверенного лица в РФ или почтовый адрес места пребывания за границей.

При регистрации в территориальных органах ПФР страхователю вручается Извещение о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающего страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа.

Извещение, удостоверяющее регистрацию в качестве страхователя, содержит необходимую информацию о порядке представления данных в территориальные органы ПФР и уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Порядок уплаты страховых взносов россиянами, работающими за границей, на обязательное пенсионное страхование

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц до 1 января 2013 года рассчитывался путем деления стоимости страхового года (МРОТ х страховой тариф х 12), ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

В 2012 году стоимость страхового года рассчитывалась исходя из установленного МРОТ (4611 руб.) и действующих тарифов страховых взносов в ПФР (26%):

4611 х 0.26 х 12 = 14 386,32 рублей (11 066,4 — на страховую часть, 3 319,92 — на накопительную часть).

Причем установленный тариф страховых взносов в ПФР (26%) распределяется следующим образом:

1) для лиц 1966 года рождения и старше

  • на финансирование страховой части трудовой пенсии — 26%.

2) для лиц 1967 года рождения и моложе

  • на финансирование страховой части трудовой пенсии — 20%;
  • на финансирование накопительной части трудовой пенсии — 6%.

Уплата взносов производилась отдельными платежными поручениями в каждый фонд, а на обязательное пенсионное страхование — отдельно на страховую и накопительную части, если плательщик 1967 года рождения или моложе.

С 1 января 2013 года понятие "стоимость страхового года" уходит в прошлое. Ему на смену приходит "фиксированный платёж".

Но суть не меняется. Фиксированный платеж подсчитывается как произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз.

Минимальный размер оплаты труда в 2013 году - 5205 рублей и соответственно величина фиксированного платежа составит 16 240 рублей в год или 1350 рублей в месяц.

Вывод:
Величина платежа при работе за границей на обязательное пенсионное страхование небольшая (меньше 50$), но она позволит подстраховаться, чтобы к вашему пенсионному возрасту иметь необходимый в свете новой пенсионной реформы для максимальной пенсии трудовой стаж.

До встречи!

Колесов Г.Б.,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни,
независимый пенсионный консультант

Что еще читать по российским пенсиям гражданам, проживающим за границей:

Получение пенсии российскими пенсионерами за границей
Оформление пенсии при проживании за границей
Пенсия при смене места жительства


Обязательное пенсионное страхование для работающих за границей?

ПЕНСИИ: НОВОСТИ

ДЕНЬГИ: НОВОСТИ

Самые ЧИТАЕМЫЕ

Поиск по сайту

Всего ПОСЕТИЛИ:

024182684