Поиск по сайту

Пенсионное обеспечение педагогических работников

Что еще нужно знать о пенсионном обеспечении педагогических работниковЕсли Вас уважаемый посетитель Виртуальной школы пенсионера – будущего и настоящего интересует тема пенсионного обеспечения педагогических работников, рекомендую в дополнение к опубликованной ранее на моем сайте статье исполнительного директора НПФ «Промагрофонд» Ольги Буланцевой «Открытый урок для учителей», также прочитать и этот материал «О пенсионном обеспечении педагогических работников».

Данный материал размещен в ежемесячном корпоративном издании НПФ «Промагрофонд» СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ЗАПАС (2010 • № 6 (013) • 9).

В нем приведены любопытные статистические данные по положению педагогических работников, а также некоторые дополняющие статью Ольги Буланцевой материалы по пенсионному обеспечению педагогических работников.

пенсионное обеспечение педагогических работников

О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Нынешний 2010 год, объявлен Го­дом учителя. Это дает основание надеяться, что в обществе зреет понимание того, что развитие Рос­сии напрямую зависит от уровня образования подрастающих граж­дан.

В самом деле, если мы хотим победить социальные пороки, по­высить продолжительность жизни людей, увеличить их социальную активность, просто лучше жить, мы должны серьезно задуматься об обучении тех, кто завтра придет нам на смену.

Учитель - главный че­ловек в обществе. Не политик, не банкир, не милиционер. Не только потому, что без учителя не было бы их. А потому что без учителя нет са­мого общества.

И отношение об­щества к учителю - это отношение общества к самому себе, к своему настоящему и будущему.

Вопрос назначения трудовых пенсий педагогическим работ­никам не простой.

Это связано в первую очередь с тем, что значи­тельно изменилось пенсионное законодатель­ство в период с 1990 по 2002 год, и во-вторых, администрации пе­дагогических учреждений в своих целях часто переименовывали эти учреждения и должности, вводили свои, не утвержденные норматив­ными документами. Все это за­трудняет назначение досрочных трудовых пенсий педагогам.

В настоящей статье мы пос­тарались осветить наиболее частые вопросы по назначению трудовой пенсии, возникающие у педаго­гических работников. (В статье не рассматриваются вопросы назначения трудовых пенсий работникам детских домов и специальных образовательных и учебно-вос­питательных учреждений.)

1. Основные нормативные документы, применяющиеся при установлении права на досрочную трудовую пенсию по возрасту педагогическим работникам.

Основной документ, по которо­му в настоящее время назначают­ся трудовые пенсии, в том числе и досрочные трудовые пенсии, - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудо­вых пенсиях в Российской Феде­рации» (далее - Закон № 173-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осущест­влявшим педагогическую деятель­ность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Зако­нодательство, действовавшее до 01.01.2002 (Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пен­сиях в Российской Федерации») содержало аналогичные нормы. Досрочная трудовая пенсия педагогам на­зывалась в то время трудовой пенсией за выслугу лет. Далее в статье мы бу­дем использовать определения, используемые в действующем законодательстве.

Определяющими документами являются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, даю­щей право на досрочное назначе­ние трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педаго­гическую деятельность в учреж­дениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции» и Правила исчисления этих периодов работы.

Список и Пра­вила утверждены Постановлени­ем Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее - Постановление № 781).

Кроме того, в отдельных случаях применяются норматив­ные документы Правительства РФ, действовавшие до принятия Постановления № 781, - это Пос­тановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утвержде­нии Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за вы­слугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других педагогических учреждениях для детей, и Правил исчисления сро­ков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагоги­ческой деятельностью в школах и других педагогических учрежде­ниях для детей» (далее - Поста­новление № 1067) и Постановле­ние Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педаго­гическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за вы­слугу лет» (далее - Постановление № 463).

Ранее действовавшие до­кументы могут использоваться при рассмотрении периодов работы, имевших место в период их дейс­твия. То есть при назначении трудовой пен­сии одному гражданину возможно применение Постановления № 463 до 1 ноября 1999 г., Постановления № 1067 - в период с 1 ноября 1999 г. по 12 ноября 2002 г. и Постановле­ния № 781 - с 12 ноября 2002 г.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной выше­указанными Правилами, применя­ются Правила исчисления пери­одов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответс­твии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Рос­сийской Федерации», утвержден­ные Постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

2. Основные требования, предъявляемые при установлении права на досрочную трудовую пенсию педагогическим работникам.

При назначении досрочных трудовых пен­сий педагогическим работникам периоды специального стажа должны удовлетворять определенным требованиям.

Это, в частнос­ти, работа в учреждении и в долж­ности, предусмотренных Списком.

Как ранее было указано, наиме­нования учреждений часто меня­лись произвольно, что приводит к проблемам при назначении трудовых пен­сий. Например, в 80-е годы было распространено наименование учреждения «детский комбинат», в 90-е годы - МДОУ (фактически детский сад или детский сад - на­чальная школа).

Но в Списке, ут­вержденном Постановлением № 781, есть детский сад и начальная школа - детский сад, и нет детско­го комбината и МДОУ. А Пенсион­ный фонд РФ является правопри­менительным органом и не может расширенно толковать норма­тивные документы Правительства Российской Федерации.

Поэтому период работы в таких комбинатах и МДОУ не засчитывается в педа­гогический стаж и не дает права на досрочную трудовую пенсию. Конечно, в случае обращения пенсионера в суд принимаются во внимание учредительные документы обра­зовательных учреждений и должностные инструкции работников и чаще всего суды устанавливают факт, что работа фактически про­текала в учреждении другого на­именования, предусмотренного Списком, и выносят решение о за­чете этих периодов в педагогичес­кий стаж.

Но на обращение в суд часто тяжело решиться из-за пси­хологических причин, к тому же это трата времени и средств.

Анало­гичные проблемы могут быть и из-за произвольного наименования должностей.

Поэтому админист­рации образовательных учрежде­ний должны следить за соответствием наименований должностей и учреждений Списку, чтобы не создавать проблем для собствен­ных сотрудников.

Частично проблема снимается установлением тождества различ­ных наименований профессий и должностей.

Такое тождество ус­танавливается нормативными ак­тами уполномоченного федераль­ного органа. В настоящее время это Министерство здравоохране­ния и социального развития Рос­сийской Федерации. Например, Приказом Минздравсоцразвития России от 05.07.2005 № 440 уста­новлено тождество наименова­ния должности «воспитатель» (эта должность предусмотрена Спис­ком) наименованиям должностей «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель дошкольной группы» и ряду других, не предус­мотренных Списком.

Это означает, что с 15.07.2005 (дата вступления в силу Приказа) Пенсионный фонд России вправе самостоя­тельно включать в педагогический стаж периоды работы граждан в должностях «воспитатель груп­пы продленного дня» и «воспи­татель дошкольной группы», хотя эти должности и не содержатся в Списке, утвержденном Постанов­лением № 781.

Также, например, Приказом Минздрава России от 15.04.2005 № 278 было установ­лено тождество наименования учреждения «лицей» (содержа­щегося в Списке) наименованию учреждения «школа-лицей», «шко­ла-гимназия» (не содержащимся в Списке).

Важно помнить, что педагогичес­кий работник должен быть зачис­лен на штатную должность, пре­дусмотренную Списком.

То есть должен быть оформлен приказ о принятии на работу на должность, предусмотренную штатным рас­писанием. При этом право на до­срочную трудовую пенсию по возрасту бу­дет определено только в случае, если указанная должность есть в Списках.

В последнее время довольно часто возникают конфликтные си­туации с педагогами-психологами в школах.

Суть в том, что директор школы принимает по трудовому договору на штатную должность педагога-психолога (социально­го педагога) с определенной пе­дагогической нагрузкой. Права на зачисление в педагогический стаж для установления досрочной трудовой пенсии работа в этой должности в школе не дает. Преподавательская же работа без занятия штат­ной должности (педагогическая нагрузка) не считается совмес­тительством и не требует заклю­чения (оформления) трудового договора, поэтому и права на за­числение в педагогический стаж тоже не дает.

Еще одно требование - выпол­нение нормы рабочего времени (педагогической или учебной на­грузки).

Это требование должно выполняться с 1 сентября 2000 года, за исключением случаев, явно указанных в Правилах, ут­вержденных Постановлением №781. При этом норма рабочего времени может быть выполнена суммарно по основному и другим местам работы. Независимо от вы­полнения нормы рабочего време­ни периоды работы включаются в педагогический стаж у учителей начальных классов общеобразо­вательных учреждений, а также у учителей общеобразовательных школ (кроме вечерних), располо­женных в сельской местности.

Статистика

Сейчас в России 53 568 школ, в которых работа­ют 1 миллион 360 тысяч педагогов, из них 770 тысяч учат ребят в де­ревнях и селах. У российской шко­лы женское лицо: 87% всех педаго­гов — представи­тельницы слабого пола. Женщин подавляющее боль­шинство, 1 мил­лион 99 тысяч. Примерно шестая часть учителей — люди пенсион­ного возраста.

Средняя зарплата учителей в стране, по данным Росстата, составляет сегодня около 60% от средней зарпла­ты в государствен­ном секторе эконо­мики, в 2009 году она была 11,6 тыс. рублей в месяц. Причем разница в оплате труда в разных регионах весьма значитель­ная. Если москов­ские педагоги по­лучают в среднем 30 тыс. рублей в месяц, то их кол­леги в Саратовской области — 13—14 тыс. рублей, в Са­марской области — 11 тыс. рублей, в Новгородской области — 9 652 рубля, в Ставро­польском крае — 8 755 рублей, а в Ингушетии и Да­гестане — всего 7 тыс. рублей.

На общих основаниях засчитывается в педагогический стаж работа в образовательных учреж­дениях, являющихся структурны­ми подразделениями организа­ций, не содержащихся в Списке.

Такие образовательные учреж­дения ранее были при крупных промышленных предприятиях. На­пример, работа учителем в школе № 18 Октябрьской железной доро­ги засчитывается в педагогический стаж, несмотря на то, что железная дорога в Списке не содержится.

Но если педагогическая работа происходит непосредственно в учреждении, не содержащемся в Списке, этот период не засчитывается в педагогический стаж.

Например, не будет засчитана в педагогический стаж работа воспитателем в ЖЭКе, даже если в ЖЭКе фактически есть подраз­деление, выполняющее функции детского сада, но структурно это подразделение не выделено.

3. Особые требования, предусмотренные Правилами

Правилами, утвержденными Постановлением № 781, предус­мотрены особые требования для ряда должностей и учреждений. Это, в частности:

  • для директоров (начальников, заведующих) школ, учреждений начального и среднего профес­сионального образования перио­ды работы до 1 сентября 2000 года засчитываются в педагогический стаж независимо от ведения пре­подавательской работы. С 1 сен­тября 2000 года - при условии ве­дения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 ча­сов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профес­сионального образования - не менее 360 часов в год;
  • для директоров (начальников, заведующих) детских садов и уч­реждений дополнительного обра­зования периоды работы засчитываются в педагогический стаж до 1 ноября 1999 года;
  • для заместителей директоров (начальников, заведующих) пери­оды работы засчитываются в пе­дагогический стаж, только если работа связана с образователь­ным (воспитательным) процессом. То есть если из должностной инс­трукции, например, заместителя директора школы по методичес­кой работе видно, что его деятель­ность непосредственно не связана с образовательным процессом (например, направлена на поиск и внедрение новых методов рабо­ты, то есть работа происходит с преподавательским составом, а не с учениками), то период такой работы не войдет в педагогичес­кий стаж;
  • работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в педагогический стаж за период до 1 января 1992 года;
  • работа в ряде должностей (например, преподаватель, тре­нер-преподаватель, педагог до­полнительного образования) в учреждениях дополнительного об­разования для детей засчитывается в педагогический стаж после 1 января 2001 г. при наличии одно­временно следующих условий:
    • на 1 января 2001 г у лица имеется стаж работы в любых должнос­тях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
    • у лица имеется факт работы в пе­риод с 1 ноября 1999 г. по 31 де­кабря 2000 г. в этих должностях и учреждениях;
  • работа в вечерних школах, центрах образования и образо­вательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), то есть техникумах и колледжах, засчитывается в пе­дагогический стаж при условии обучения в указанных учреждени­ях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. При этом состав уча­щихся определяется на 1 октября на основании списочного соста­ва учащихся (Приказ Росстата от 03.05.2005 № 27). Поэтому нередки случаи, когда у преподавателя техникума один год работы засчитывается в педагогический стаж, а следующий год не засчитывается, т.к. на 1 октября следующего года в учреждении обучалось менее 50% учащихся в возрасте до 18 лет. Особенно часто такое быва­ет в учреждениях, которые готовят специалистов в области культуры (в связи с особенностями контин­гента учащихся)

4. Применение Постановления Конституционного суда при назначении досрочных пенсий педагогическим работникам.

Отдельные положения норматив­ных документов, определяющие право педагогических работников на досрочную трудовую пенсию, являлись предметом рассмотрения Кон­ституционного суда Российской Федерации и были признаны не­соответствующими Конституции РФ.

В частности, ранее Законом № 173-ФЗ было предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педаго­гическую деятельность только в го­сударственных и муниципальных учреждениях для детей.

Конститу­ционный суд своим Постановлени­ем от 03.06.2004 №11-П установил, что требования по форме собс­твенности не соответствуют Конс­титуции РФ, и Федеральным зако­ном от 30.12.2008 № 319-ФЗ в Закон № 173-ФЗ внесены соответствую­щие изменения. В педагогичес­кий стаж засчитываются периоды работы в учреждениях, указанных в Списке, независимо от формы собственности этих учреждений.

5. Некоторые типовые сложные ситуации, возникающие при назначении досрочных пенсий педагогическим работникам

  • Зачет в педагогический стаж пе­риодов работы в должностях, не предусмотренных Списком, имев­ших место в советское время

Наиболее частый пример - ра­бота в должности «пионервожа­тый». В настоящее время эта долж­ность Списком не предусмотрена.

Поэтому органы ПФР отказывают в зачете таких периодов в педагоги­ческий стаж. Но в советское вре­мя должность «пионервожатый» содержалась в соответствующем списке и засчитывалась в выслугу лет при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организа­циях и должностях, работа в кото­рых дает право на такую пенсию. (Постановление Совета Минис­тров СССР от 17.12.1959 № 1397.)

Существует судебная практика, на основании которой можно прогно­зировать решения судов по таким делам в пользу пенсионеров (на­пример, определения Верховного суда РФ от 14.10.2005 по делу № 43-В05-7, от 24.04.2006 по делу № 1-В06-5, от 14.06.2006 по делу № 87-В06-3, от 02.03.2007 по делу № 66-В06-18).

В соответствии с постановлением столичного правительства «О проведении Года учителя в Москве в 2010 году» с 1 сентября 2010 года заслуженные учителя — москвичи, уходя на пенсию, будут - получать единовременное пособие в размере 20 тыс. рублей. Право на пособие распространяется на педагогов, проработавших в государственных образовательных учреждениях не меньше 25 лет и имеющих почетные звания «Народный учитель СССР», «Народный учитель Российской Федерации», «Заслуженный учитель школы РФ», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Лау­реат премии Президента РФ в области образования», а также «Лауреат пре­мии Правительства РФ» и «Лауреат премии города Москвы». В столице таких заслуженных учителей-ветеранов — 3,5 тысячи.

  • Зачет в педагогический стаж пе­риодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком

Явно в Правилах о включении в педагогический стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком ничего не сказано.

По­этому применяется общее прави­ло, установленное Конституцион­ным судом, - стаж оценивается в порядке, предусмотренном законодательством в период приоб­ретения этого стажа. Кодексом законов о труде РСФСР (КЗоТ) в редакции, действовавшей до 6 ок­тября 1992 г., было предусмотрено включение в специальный стаж периодов отпуска по уходу за ре­бенком до достижения возраста полутора лет.

Поэтому периоды от­пусков до полутора лет, имевшие место до этой даты, включаются в педагогический стаж. Сложнее вопрос с отпусками до трех лет. КЗоТом включение таких отпусков в специальный стаж предусмот­рено не было. Но 22 августа 1989 г. вышло Постановление Совета Ми­нистров СССР и ВЦСПС № 677, уве­личившее с 1 декабря 1989 г. про­должительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

Этим же Постановлением было предусмотрено, что допол­нительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специаль­ности.

Казалось бы, здесь должно применяться то же Постановление Конституционного суда и период отпуска до трех лет должен засчитываться в педагогический стаж. Но на практике позиция Пенсион­ного фонда РФ состоит в том, что «стаж работы по специальности» и «специальный стаж» - понятия различные, поэтому периоды от­пуска до трех лет в специальный, в том числе педагогический, стаж засчитываться не должны.

Эту по­зицию можно и нужно оспаривать в суде.

Существующая судебная практика свидетельствует о том, что в таких вопросах суды встают на сторону пенсионеров и обя­зывают органы ПФР засчитывать в специальный стаж периоды отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшие место с 1 дека­бря 1989 г. по 6 октября 1992 г.  На­пример, определения Верховного суда РФ от 05.03.2009 по делу № 19-В09-2, от 02.07.2009 по похожему делу № 11-В09-7.

  • Включение периодов нахожде­ния в учебных отпусках в педаго­гический стаж

Правилами не предусмотрен за­чет периодов нахождения в учеб­ных отпусках в педагогический стаж, поэтому органы ПФР отказы­вают в таком зачете. В этом вопро­се на защиту пенсионеров также встает Верховный суд РФ.

Опре­делением по делу № 14-В06-34 (также содержится в Обзоре за­конодательства и судебной прак­тики Верховного суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года) установлено, что пери­оды учебных отпусков, имеющие место в период действия соот­ветствующего законодательства (с 17 декабря 1959 г. по 22 сентяб­ря 1993 г.), должны засчитываться в педагогический стаж, если этим периодам непосредственнопред-шествовала или за этими перио­дами непосредственно следова­ла педагогическая деятельность.

6. Некоторые рекомендации педагогическим работникам, которые могут помочь при назначении досрочных трудовых пенсий

Рекомендуем проверить соот­ветствие наименований учреж­дений и должностей, в которых проходила работа (по трудовой книжке), наименованиям, указан­ным в Списке, утвержденном Пос­тановлением № 781 (подробнее о необходимости соответствия написано в пункте 2 настоящей статьи).

Если какие-то наимено­вания в настоящее время не со­ответствуют, но фактически имеет место педагогическая работа, следует обратиться к админис­трации учреждения для внесе­ния соответствующих изменений.

Если несоответствие имело мес­то в предыдущее время, нужно заранее собирать материал для обращения в суд.

Это приказы о переименовании, уставы учреж­дений, должностные инструкции по должностям, в которых проис­ходила работа. Если на момент получения отказа ПФР в зачете какого-либо периода в педагоги­ческий стаж все необходимые для суда материалы будут собраны, то заявление в суд можно будет по­давать сразу, что ускорит назначе­ние трудовой пенсии.

Еще один важный шаг, который мы рекомендуем предпринять не только педагогам, но и всем, кто собирается на трудовую пенсию, - зара­нее, лучше за несколько месяцев до назначения трудовой пенсии, запросить в терри­ториальном органе ПФР выписку из своего лицевого счета.

Для это­го нужно обратиться в территори­альный орган ПФР (отдел персонифицированного учета) по месту жительства с паспортом и стра­ховым свидетельством обязатель­ного пенсионного страхования.

В полученной выписке надо про­верить, все ли периоды работы там отражены, чтобы в случае от­сутствия каких-либо записей было время для обращения к работо­дателям и восстановления отсутс­твующих данных.

Педагогам, как и другим гражданам, работающим в особых условиях, особенно вни­мательно нужно проверять записи о педагогическом стаже.

В стро­ках таблицы, соответствующих пе­риодам педагогического стажа, должны быть указаны определен­ные коды льготы. С 1997 года (год внедрения системы персонифи­цированного учета в большинстве регионов России) до настоящего времени они несколько раз меня­лись (например, там может быть указано ЗП80ПД, ЗП80РК, 28-ПД), но отсутствие кода льготы одно­значно свидетельствует о будущих проблемах при назначении трудовой пен­сии.

О значении кодов, которые имеются, можно узнать у сотруд­ников отдела персонифицирован­ного учета, или отдела назначения пенсии, или отдела оценки пенси­онных прав.

Дело в том, что по нормам дейс­твующего законодательства пери­оды работы после регистрации гражданина в системе персони­фицированного учета учитывают­ся на основании данных персони­фицированного учета. Если даже трудовая книжка и документы ор­ганизации в порядке, но в данных персонифицированного учета не отмечен педагогический стаж, ор­ган ПФР откажет в его зачете или, по крайней мере, будет проводить документальную проверку, что за­тянет назначение трудовой пенсии.

И в заключение еще раз обра­щаем внимание руководителей, бухгалтеров и работников кад­ровых служб учреждений обра­зования на то, что очень важно правильно заполнять данные пер­сонифицированного учета, пото­му что от этого напрямую зависит трудовая пенсия ваших сотрудников.

С.Рубан, НПФ «Промагрофонд» СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ЗАПАС, 2010 • № 6 (013) • 9

Читайте также по пенсионному планированию жизни:


Как выбрать НПФ для накопления пенсии? Мифы и Реальность
Накопительное страхование жизни в финансовом планировании?
Драгметаллы: инвестиции или сбережения?
Как правильно выбирать банковский депозит (вклад) при инвестировании
Выбор банка для портфельных (пассивных) инвестиций
Пенсионное обеспечение педагогических работников
Назначение страховой части трудовой пенсии по старости военнослужащим
Пенсия по инвалидности
Государственные пенсии по случаю потери кормильца
Страховая часть пенсии военнослужащим
Как читать извещение о состоянии индивидуального лицевого счёта в системе ОПС
Зачем нужно страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
В чем смысл персонифицированного учета в Пенсионном фонде РФ
Права и обязанности субъектов персонифицированного учета в Пенсионном фоде РФ
Будущим пенсионерам - Все о страховом стаже
Пенсионеру - Все о Трудовых пенсиях
Пенсионеру - Пенсионное обеспечение в РФ с 2010 года
Пенсионеру - расчет трудовой пенсии с учетом валоризации пенсии
Ответы на наиболее сложные вопросы по Страховому стажу
Будущим пенсионерам – выбор НПФ

Пенсионное обеспечение педагогических работников

Комментарии   

 
Chas
#1 Chas 22.02.2014 08:49
Условие выполнения полной нагрузки (пункт 4 Правил исчисления периодов работы), введённое подзаконным актом (постановлением правительства РФ № 781), является незаконным, поскольку противоречит императивной норме (подпункту 19 пункта 1 статьи 27 закона РФ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") – 25 лет педагогического стажа. Наступление права на досрочную пенсию подпункт 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона РФ № 173-ФЗ с таким условием как выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, не связывает. Правительством РФ нарушена статья 10 Конституции РФ (независимость ветвей власти). Этой же статье Конституции РФ противоречит пункт 2 статьи 27 закона № 173-ФЗ (в части, наделяющей правительство РФ правом по своему усмотрению назначать правила исчисления периодов), поскольку предоставляет правительству РФ неограниченные полномочия, приводящие к нивелированию указанной императивной нормы.
 
 
Геннадий Борисович
#2 Геннадий Борисович 22.02.2014 09:23
Ответ Chas
1. Неужели трудно указать хотя бы имя? А то у меня как-то рука не поднимается написать "Уважаемая Chas".
2. Допустим есть такое противоречие, хотя я не очень силен в таких тонкостях юриспруденции. И что Вы предлагаете, чтобы мы решили на этом сайте?
 
 
Ирина
#3 Досрочная пенсия педагогамИрина 18.04.2015 16:19
Подаю на досрочную пенсию как учитель начальных классов сельской местности.Консу льтант в ПФР сказала,что период сессий заочного обучения (1997-2001г) не войдут в стаж. почему,ведь налоги платились в это время?
 
 
Геннадий Борисович
#4 Ответ Ирине - досрочная пенсия педагогамГеннадий Борисович 21.04.2015 07:00
Уважаемая Ирина! Посмотрите внимательно мои материалы, как нужно общаться с Пенсионным фондом, если хотите РЕШИТЬ вопрос или , во всяком, получить ясное представление по нему: раздел "Пенсии до 2015 года" >>> "Оформление, выплата и доставка пенсий".
 
 
асия
#5 досрочная пенсия педагогамасия 25.10.2015 16:31
работаю заместителем директора по дошкольному образованию на 1 ставке,достаточ но ли этого для получения пенсии или нужна дополнительная нагрузка часов
 
 
Татьяна
#6 Досрочная пенсия педагогамТатьяна 04.08.2016 10:25
Работала в детском саду инструктором по физкультуре, входит ли этот период работы в педстаж
 

Самые ЧИТАЕМЫЕ